Proyecto de nivelación
4ª Oportunidad
Derecho parlamentario
Objetivo
Identificar alguna de las problemáticas sociales que hay
en nuestro país y plantear solución a alguna con el fin de beneficiar a una comunidad.
Conoce los requisitos de la actividad
A continuación, te presentamos tu proyecto extraordinario; utiliza las tres pestañas para conocer los detalles de tu actividad, los recursos de apoyo y la rúbrica de evaluación.
Aquí encontrarás los detalles de la actividad por realizar.
¿Que haré?
Para realizar este proyecto podrás basarte en las siguientes clases: 11. El proceso legislativo. Parte 1, 12. El proceso legislativo. Parte 2 y 13. La técnica legislativa. Parte 1.
Problema: legalización del Cannabis.
Antecedentes: Antes de la reforma a la Ley General de Salud y al Código Penal federal, cualquier uso del cannabis estaba prohibida en el país. Sin embargo, pacientes, médicos y organizaciones civiles presionaban para su legalización con fines terapéuticos, argumentando derechos humanos y avances médicos.
Base social. El primero amparo promovido por civiles fue en el año 2014 (Amparo 237/2014) en donde solicitaron por escrito a la Comisión Federal Para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) una autorización que les permitiera el consumo personal y regular con fines meramente lúdicos o recreativos de marihuana así como ejercer los derechos correlativos a su autoconsumo, tales como la siembra, cultivo, cosecha, preparación, acondicionamiento, posesión, transporte, empleo y uso; excluyendo actos de comercio, tales como la distribución, enajenación y transferencia. La COFEPRIS negó la autorización al estimar que, de conformidad con diversos artículos de la Ley General de Salud (LGS), la realización de cualquier acto relacionado con las sustancias componentes de la marihuana estaba prohibido en territorio nacional. Posteriormente la Suprema Corte de Justicia de la Nación revoco la sentencia de la COFEPRIS debido a la violación de derechos humanos sobre libertad de desarrollo. El segundo amparo (57/2019) emitido por padre de familia para el uso de aceite de CDB y THC (tetrahidrocannabinol) para uso medicinal como tratamiento contra problemas neurológicos Síndrome de West (Convoluciones) el uso de estos medicamentos alternativos, logro reducir sustituir 3 de los 6 medicamentos que tomaba, así como recomendación de la SCJN que declaró inconstitucional la prohibición absoluta.
Iniciativa del Ejecutivo.
En el año 2020, el Presidente de la Republica presento una iniciativa para reformar la Ley General de Salud y el Código Penal Federal para permitir el uso medicinal del cannabis.
¿Qué proponía?
- Reformar artículos de la Ley General de la Salud para permitir:
- Investigación científica con cannabis.
- Producción, distribución y uso medicinal.
- Modificar el Código Penal Federal para establecer diferencias entre delitos relacionados con cannabis medicinal y recreativo.
Análisis en Comisiones:
¿Qué comisiones participaron?
- Comisión de Salud
- Comisión de justicia
- Comisión de Estudios Legislativo.
¿Qué Hicieron las comisiones?
Revisaron si la iniciativa:
- Era compatible con otros ordenamientos legales (Código Penal Federa, Constitución).
- Respetaba derechos humanos y principios de protección a la salud.
Emitieron dictamen (documentos donde analizan, justifican y recomiendan aprobar, rechazar o modificar la iniciativa).
Discusión y Votación:
Etapa:
En el Pleno del Senado, se discutieron los dictámenes.
Se permitieron reservar a ciertos artículos.
Se aprobó en lo general y en lo particular.
Se envío a la Cámara de Diputados.
Cámara de Diputados:
Hubo algunas modificaciones:
- Se aclararon términos como “cannabis psicoactiva” y “cannabis medicinal”.
- Se añadió un articulo para menores de edad
Como hubo cambios, se regreso al Senado para su ratificación.
Sanción, Publicación y Entrada en Vigor.
- Presidente sanciono (firmo) la reforma.
- Se publico en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 2021.
- Artículos Transitorios señalados:
- Plazo para la secretaria de la Salud para emitir reglamentos
- Entrada en vigor al día siguiente de su publicación
Después de leer y analizar el caso presentado, contesta en un espació de una cuartilla las siguientes preguntas
¿Cuáles son las etapas que siguió el proceso legislativo de esta reforma?
¿Qué sucedió cuando la Cámara de Diputados hizo modificaciones al proyecto aprobado por el Senado?
¿Qué funciones cumplieron las comisiones legislativas en este caso?
¿Qué elementos de técnica legislativa se observaron en la elaboración de esta reforma?
Recuerda que tu respuesta debe de estar justificadas conforme a derecho.
Una vez que leíste y analizaste el caso presentado, en un espacio de una cuartilla realiza un cuadro comparativo sobre la aprobación del uso de Cannabis (Marihuana) En estado Unidos.
El cuadro deberá de cumplir lo siguientes aspectos:
-Tipo de regulación
-Proceso legislativo
-Técnica legislativa
-Participación Ciudadana
-Enfoque en derechos humanos
-Regulación secundaria
-Entrada en vigor
-Impacto internacional.
Después de analizar el proceso legislativo mexicano en comparación al proceso legislativos estadounidense, con tus palabras en un espacio de una cuartilla responde la siguiente pregunta:
¿Consideras que el proceso legislativo en este caso fue ágil o lento? ¿Por qué?
¿Qué otros problemas de técnicas legislativas podrían surgir al regular sustancias como el cannabis?
Una vez analizado e investigado sobre el tema tratado, realiza una presentación en donde expliques el proceso legislativo sobre la reforma implementada a la Ley General de Salud y Código Penal Federal.
La presentación deberá de contar con:
Portada.
Desarrollo del Caso Mexicano:
- Proceso Legislativo:
- Antecedentes
- Iniciativa (¿Quién la presento?)
- análisis en comisiones
- Debate del Senado y Diputados
- Sanción Presidencial
- Publicación en el DOF
- Entrada en vigor
- Técnica Legislativa:
- Redacción clara de los artículos
- Inclusión de definiciones importantes
- Coherencia con otras leyes y tratados internacionales
- Uso de artículos transitorios.
Comparativa internacional (ejemplo Estados Unidos)
Diferencias principales con México (proceso y técnica legislativa).
Conclusión del proyecto
-Aparecer en el video.
-Mencionar brevemente el nombre completo, matrícula, materia y oportunidad.
-Portar vestimenta formal.
-Utilizar un lenguaje adecuado y cuidar que la dicción sea clara y pausada.
-El audio debe ser claro, volumen adecuado y sin interrupciones auditivas.
-Claridad de imagen, bien definida y luz suficiente.
-Duración de uno a dos minutos.Para elaborar el video puedes hacer uso de aplicaciones para video presentaciones y screen recorder, a través de PC o dispositivos móviles.Apowersoft
Bandicam
Recursos bibliográficos Para conocer más sobre la manera de realizar un tríptico puedes consular el siguiente enlace: Guía para uso de CANVAS.
Explora los recursos que te apoyarán en la realización de tu proyecto.
¿Cómo realizar tus extraordinarios?
¿Cómo realizar tu video?
Catálogo de recursos
Para la elaboración de tu trabajo puede consultar las siguientes referencias:
